关于印发《2005年茂名市中小企业培训工作方案》的通知

茂名市中小企业局文件

各县（市、区）中小企业局：

为了加强中小企业培训工作，提高企业经营管理水平和业务技能，全面提高中小企业综合素质，促进我市中小企业快速、稳步发展。现将《2005年茂名市中小企业培训工作方案》印发给你们，请你们要高度重视，建立健全培训机构，落实措施，并结合自己实际，按照方案要求认真做好落实和实施工作。

联系人：罗运生、唐胜

联系电话：2288069

二OO五年五月二十六日

2005年茂名市中小企业培训工作方案

根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、省委、省政府《关于加快民营经济发展的决定》以及茂名市委、市政府《中共茂名市委、茂名市人民政府关于加快民营经济发展的实施意见》，为了抓好2005年我市中小企业（民营经济）培训工作，不断提高中小企业整体素质，促进我市中小企业健康稳步发展。结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，树立和落实科学发展观，按照我局2005年中小企业工作计划的要求，认真抓好我市中小企业培训工作，以职业技能培训为依托，突出抓好中小企业职工岗前培训和在岗培训，以提高中小企业管理者现代经营管理水平、提升员工劳动技能为重点，以推动中小企业体制创新、技术创新和管理创新为目标，建立一支开拓能力强、管理水平高的经营管理者队伍和专业技术人才队伍，着力提高中小企业的综合素质。

二、基本原则

针对我市中小企业规模较小，技术装备相对落后，管理水平普遍较低，整体素质不高，经营机制不灵活的特点，培训中应坚持以下基本原则：

1、企业参与原则。企业应定期对职工进行专业技能培训和安全知识培训。

2、创新原则。培训要结合中小企业的特点，突出创新培训。既要按照国家的统一要求，又要结合本地企业的实际；要体现学用结合、持证上岗的原则，逐步形成政府宏观调控、中介机构服务、院校自主办学、校企联合培训、企业自主培训、学员自主择校的中小企业培训的新格局。

3、实用原则。为了帮助中小企业在市场经济的竞争中求得生存和发展，培训内容要针对中小企业的特点和需求，要有时效性、务实性，教学形式要灵活多样，注重实效，做到学以致用。

4、竞争原则。中小企业培训院校的选择应逐步引入市场竞争机制，鼓励社会力量参与中小企业培训，实行公开招标，双向选择，保证培训质量。

5、服务原则。中小企业培训要强化服务意识。培训前，认真组织调研，了解情况，摸清需求；培训过程中，结合企业实际，有针对性的教学，积极送教上门，解决工学矛盾；培训后，及时收集反馈意见，适时开展咨询诊断活动，做好后续服务工作。

三、培训内容和计划

以实施国家中小企业银河培训工程为主，重点培训财税知识以及专项劳动技能、安全生产知识培训，各种操作工的培训，技术进步与产品开发、市场营销、财务管理、会计报表分析、生产与质量管理、经济法等方面的知识，尽快提高中小企业管理人员和操作工人的整体素质。

1、现代企业管理培训。我市中小企业普遍存在管理意识不强、管理水平低等特点。通过培训，促使企业管理者掌握管理的重要性，协助企业管理者根本解决企业多种难题和发展瓶颈，提高决策能力，实现企业的可持续发展。计划培训3期，培训人员300人。

2、专项职业技能培训。职业技能培训包括理论知识和操作技能两大项内容。理论知识的课程设置分为基础（基本）理论知识、专业理论知识、相关工种（专业）理论知识和职业道德四类；操作技能分为本工种和相关工种专业操作技能及其工具、设备的使用与维护，安全技术三类操作性技能。一是手套行业计划培训16期，培训人员500人；二是毛织行业计划培训20期，培训人员800人；三是器编织行业计划培训6期，培训人员300人。

3、统计会计培训。随着我国加入WTO，加强统计会计人员的业务知识的学习（特别是财务电算化）显得非常重要。主要设有统计会计业务知识学习和发证培训等课程。计划举办10期企业会计人员培训班，培训人员500人。

4、岗前技术培训，促进下岗失业人员再就业。协同社会办学力量开展岗前培训，与市、县两级劳动部门协商，开展下岗失业工人再就业技能技术培训计划。全市按计划今年可完成下岗失业职工技术培训五期，培训人员300人。

5、适应性短期培训。根据中小企业的特点和需求，适时组织和加强中小企业融资(信用担保)、国家新出台的法律、法规、宏观经济政策、改革方案等相关内容的专题讲座，增强中小企业的适应能力。

四、培训对象

中小企业培训要打破所有制界限，面向国有企业、集体企业、乡镇企业、民营和个体企业。培训对象主要是董事长、厂长、总经理、中层管理人员、会计统计以及部份技术工人（尤其是专业技术工人和下岗工人）。

五、政策措施

1、整合社会资源，创新培训方式，形成政府引导，社会支持和企业自主相结合的培训机制。

2、加强培训基地建设。对培训基地要加强指导，实行动态管理；培训院校应完善办学条件，优化培训环境，提高培训质量；要加强对培训院校教师队伍的建设，加强对培训教材的研究，定期培训，提高教师的政治、业务素质和教学水平；要适当引进国内外的案例教材，逐步建立教学案例库和考试题库。

3、规范培训证书管理。为确保中小企业培训质量，严禁乱办班、乱收费、乱发证现象。市中小企业局已委托市中小企业培训中心负责培训计划的制定、学员的动员组织，实行严格的培训登记制度，逐步建立中小企业人才库。

4、加大培训经费投入。为使中小企业培训工作顺利进行，保证培训所需经费，争取省、市、县财政给予经费支持。

5、建全、完善培训服务体系。为进一步推动中小企业培训的市场化、社会化，更直接有效地为企业培训做好服务工作，加强对中小企业培训工作的组织和管理，积极筹建中小企业培训服务体系，为中小企业提供人力资源支持和培训服务；同时，结合对中小企业的咨询诊断，为企业制定发展规划，努力拓展培训的直接有效性。

6、完善人才形成机制。市县两级中小企业主管部门分工负责实施培训工作，各县（市、区）结合各自的实际需要制定培训计划，开展中小企业管理人员培训，并作为经济工作的重要组成部分，切实抓紧抓好。积极筹建中小企业人才市场，逐步建立中小企业人才评价中心，探索在市场经济条件下中小企业管理人员培训的激励和约束机制。

二OO五年五月二十六日