茂名市经济贸易局

茂经贸综合[2002]6号

 

茂名市经贸局法制宣传教育

第四个五年规划

 

根据市委、市政府关于《批转〈市委宣传部、市司法局关于在全市开展法制宣传教育的第四个五年规划〉的通知》（茂发[2001]6号）要求，结合我局的实际情况，制定本规划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十五大精神，紧紧围绕我市经贸中心工作，按照建立完善社会主义法律体系和社会主义市场经济体制的总要求，继续全面深入地开展法制宣传教育工作，大力推进经贸法制建设，提高经贸系统干部职工的法律意识和法律素质，不断推进经贸各项工作走向依法规范，依法管理，依法运行。

二、总体目标

通过“四五”普法规划的实施，使全局机关干部和经贸企业的员工形成努力学法，严格执法，自觉守法的良好氛围。全市经贸系统普法依法治理工作达到以下目标：

（一）经贸系统机关工作人员的法律素质和依法行政的能力得到全面提高，进一步完善行政执法和执法监督体系，经贸工作逐步走上法制化的轨道。

   （二）经贸系统企业干部职工的法律素质和依法经营管理水平得到全面提高。企业依法经营管理，企业法律顾问制度进一步完善，企业法律顾问队伍进一步发展壮大。

    三、学习主要内容

    按照市委宣传部、市司法局“四五”普法要求，“四五”普法期间主要学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《国家公务员暂行条例》、《全国人大常委会关于取缔邪教组织，防和惩治邪教活动的决定》等专业法律、法规。

    四、实施步骤

   “四五”普法规划从2001年开始实施，到2005年结束，分三个阶段进行：

    （一）宣传启动阶段（2001年）。2001年之前着重做好四个方面工作：一是做好“四五”普法宣传发动工作，统一认识，为“四五”普法工作深入开展奠定坚实的思想基础；二是结合本单位实际，制订好“四五”普法规划；三是建立健全普法机构，对普法工作做到有领导抓，有人员管，有工作做；四是做好学习资料的订购、发放工作，确保人手一套学习资料。

    （二）实施阶段（从2002年至2004年止）。普法领导小组负责制定每年工作计划。各级经贸机关和有关企业要按照确定的目标、任务和要求，有计划、有步骤、有重点地认真组织实施。要按照规定的学法时间，分别对经贸机关工作人员、企业经营管理人员、企业法律顾问进行分期分批培训，抓好普法治理的试点，总结交流经验。

    （三）总结验收阶段（2005年）。根据省经贸委和市普法办的要求，认真做好“四五”普法的检查和验收工作，总结经验，表彰先进。

    五、主要措施

    （一）提高普法工作认识，扎扎实实开展普法工作。做好普法工作是完善社会主义市场经济体制和依法治市的迫切要求，是实施“十五”计划的重要保障。普法工作得做好差与否，直接影响经贸各项工作的落实。因此，对普法工作要层层发动，层层动员使全体经狠机关干部和企业员工人人皆知，家喻户晓，要充分利用各种形式，各种宣传工具，大力宣传普法工作的重要性，使经贸系统形成一个人人学法、个个守法、事事讲法的新风尚。

    （二）加强普法工作的组织领导。各级党组（支部）要把普法工作列入党组（支部）的议事日程，党组（支部）书记要亲自抓，并分工一名副职专抓普法工作，要成立普法领导小组，设立专立门办事机构，对普法工作做到年度有计划，工作有措施，年终有总结。党组（支部）要经常分析普法工作形势，针对存在问题及时提出改正措施，真正把普法工作落到实处。

   （三）建立健全普法制度。建立健全普法制度是落实普法工作的重要保证。要建立健全完善的领导干部学法用法制度，在坚持普遍开展领导干部学法日制度、理论中心组学法制度、领导干部学法考试制度的基础上，要坚持好学法登记制度、考查考核制度、评比总结制度，并建立普法宣传教育档案，使普法工作逐步走向条理化、规范化。

    （四）注意学习方法，保证学习效果。经贸工作任务重，时间紧，工作范围广，如何做到普法教育人员、时间、效果三落实，必须要周密计划，精心组织，正确处理工作与学习的矛盾。一是把集中学习教育同日常性教育结合起来，使普法工作经常性；二是把面授为主同多种宣传形式结合起来，进行具体生动的宣传教育；三是把坚持自学为主同集中学习结合起来，不断地增强法制意识和法制观念。

　

　                           二○○二年一月十六日