茂 名 经 贸
2004第十一期
（总第27期）
茂名市经济贸易局
二○○四年十一月十九日
编者按：市委八届四次全会对加快实施“工业立市”、“四大跨越”战略进行了一系列的部署。经贸局认真学习和贯彻全会精神，明确今后一段时期主要工作任务：一是大力发展重化工业，开创重化工业新阶段；二是大力发展县域经济，推动全市经济协调发展；三是以重化工业带动轻工业的发展；四是主动承接发达地区劳动密集型产业转移。我局将分期分专题将工作情况进行总结分析，供参考。
（一）
重化工业--茂名新一轮经济发展潮的主旋律
茂名市经济贸易局
梁罗跃
“实施‘工业立市’、‘四大跨越’发展战略，掀起茂名新一轮经济发展潮。”这是周镇宏书记在市委七届十一次全会上向全市人民庄重号召。蓦然回首，两年的埋头耕耘，汗水换来了收获，新一轮经济发展潮的潮头已向我们涌来。
查阅宏观经济指标，使人笑逐颜开。2003年，我市全社会实现工业增加值222.95亿元，增长14.8%，增速比上年提高4.98个百分点，为近6年来最高；实现利税总额30.74亿元，同比增长5.52%；工业用电24.37亿千瓦时，同比增长12.2 %；工业对GDP增长的贡献率达42.01%，拉动经济增长4.58个百分点，工业对全市经济的主导作用明显增强。2004年上半年，我市工业轻重工比为21.5
: 78.5， 重化工业比上年同期提升3个百分点。1--9月，我市规模以上工业实现工业总产值460.01亿元，同比增长13.9%；实现工业增加值（现行价）97.02亿元，同比增长13.9%，其中，一季度增长11.2%，二季度增长12.3%，三季度增长13.9%，呈现逐月攀升的态势；财政一般预算收入同比增长33.9%，市级财政一般预算收入同比增长58%，增幅居全省各市首位；今年的用电量预计会比去年增加近7亿多千瓦时，明年将增加10亿千瓦时，高峰负荷从去年的52万千瓦跃到今年的62万千瓦。30万发电机组和100万吨乙烯扩改项目将于2006年投产，单这两个项目可增加70亿元的销售收入，预计2006年茂名经济将跨越式跃上一个新的台阶。今年比去年好，明后年比今年更好，宏观数据绘出了一条直线上升的曲线，全市掀起了新一轮经济发展潮。
走马工地，车水马龙，一栋栋厂房拔地而起。石化工业园区和博贺新港区的启动，重化工业奏响了新一轮经济发展潮的序曲。投资43.55亿元的茂石化100万吨乙烯扩改工程开工，年均销售收入将增加60亿元，税后利润可增加8个亿；茂名热电厂投资8.7亿元的20万千瓦机组今年正式并网运行，投资13亿元的30万机组已开工建设；投资35亿元的西南成品油管道计划于2005年3月运行；投资30亿元的茂湛至珠三角成品油输送管道项目获批准建设，进一步奠定茂名重化工业的区域地位；今年“双百”计划项目喜讯频传，投资2亿多元的100万吨/年新焦化工程投产；投资2.3亿元的茂名呈驰高新科技化工有限公司国内第一套MPS透明抗冲树脂生产装置建成投产；化州中药厂、电白佳辉和茂港中华红等一批大项目投产；投资1.8亿元的大亚木业茂名有限公司年产20万立方米高密度纤维板准备投产、轧钢厂也将投产，建设粤西经济强市垒起了一个个坚实基石。
“茂名得天时地利人和，是投资热点。”这是去年石化项目招商会跨国公司代表的一致说法。招商成效硕果累累，中石化规划院来了，为茂名石化描绘新的蓝图；粤电集团来了，带来300多亿元建设博贺8×100万千瓦电厂；油页岩发电项目启动了，150万千瓦装机容量将带来100亿元的投资；广州恒大来了，带来轧钢厂项目。今年投资宾客如云，瑞士PPAL公司洽谈投资3亿欧元建设年产6000万个托盘项目；新加坡一大型化工企业和兰州化学工业公司洽谈投资2.2亿美元建设C4利用项目和投资1.8亿元人民币建设丁苯—丁腈胶乳项目。台湾昆庆集团公司、中国德力西集团公司洽谈在石化工业区内兴建台湾工业园和民营科技园；粤西大型煤炭储运中心、石油储备库、1000万吨/年燃料油厂等项目引起了投资者的注目。
此情此景给我们一个强烈信号，茂名新一轮经济发展潮已夹着强大的后劲到来了。
“工业立市”战略推动新一轮经济发展潮，首当其冲是重化工业的突破，重化工业已成为茂名新一轮经济发展潮的主旋律。重化工业广义上指的是资源加工工业和机械电子制造业这两部分；狭义上指资源加工工业中的石化工业、冶金工业，机械电子工业中的装备制造业，主要包括石化、钢铁、大型化工、成套设备、重型机械、汽车、造船等，其显著特点是产业中企业和生产设备的巨型化、大容量化和大规模化。任何一个国家和地区的经济成长与对外扩张都不能与重化工业的发展相脱节。从曾经的日不落帝国英国，到当今世界唯一的超级大国美国，从挑起两次世界大战的德国到创造第一个东亚经济奇迹的日本，它们崛起的原因无一不是依靠重化工业。在我国，新一代工业消费品和机械装备、汽车等设备制造业显示出了旺盛的增长潜力，据统计，在39个工业大项中，制造、冶金、机械、器材、化工等重型工业的比重达到了50%以上，这标志着中国经济已经进入新一轮重化工业发展时期。全球经济和产业结构大调整正在带来新一轮的国际产业转移，这一轮产业转移的首选之地是中国，而由发达国家推动的新一轮产业升级也是以重化产业为重点，重化工业已成为当今经济发展潮的主旋律。
面对以重化工业为主旋律的经济浪潮的滚滚而来，市委、市政府高瞻远瞩，牢牢把握住决策推动，筹划“三区一线”（“三区”即茂名石化工业区文冲区、乙烯区和博贺新港区、“一线”即与三者有关的外衔内接管线）、“三位一体”（即石化、冶金、电力三大重化产业），狠抓“双百”计划（百项工程计划和百项“单项冠军”计划），出台《茂名市工业化规划方案》、《重化工业发展规划方案》和《油页岩发电产业发展规划》，以大手笔、大气魄描绘出绚丽的经济发展蓝图，驾驭茂名经济赶超发展的潮流。
“茂名将成为重化工业基地”，既有茂名人建设粤西经济强市的决心和豪气，更有实实在在的内涵。石化产业，炼油：原油加工能力将达到3000万吨/年。第一步，通过技术改造，将现有的原油加工能力1350万吨/年扩建到2000万吨/年。第二步，临港择址建设配套能力1000万吨/年的炼油厂。乙烯：将达到200万吨/年的乙烯生产能力。第一步，通过技术改造，乙烯生产能力将扩建到100万吨/年。第二步，临港择址新建100万吨/年乙烯装置及其下游加工装置。芳烃：将建成100万吨/年芳烃联合装置。乙烯和芳烃的下游产业：将达到1350亿元产值的规模，配套建设PTA、尼龙66、苯酚/丙酮和苯酐等下游装置，进一步扩充化工产品链。电力产业，将形成1000万千瓦发电能力，完成工业总产值228亿元。一是通过对热电厂0#--6#机组75万千瓦发电能力的技术改造挖潜，形成100万千瓦发电能力；二是粤电集团在博贺新港区投资建设8×100万千瓦燃煤电厂；三是利用茂名储量50亿吨以上的油页岩，招商引资建设油页岩发电基地，实现100万千瓦发电能力。冶金产业，将规划建成1000万吨/年的钢铁项目及其配套项目。到2020年，15年时间，重化工业方面将投入739亿元资金，将完成2828亿元工业总产值，带来将近226亿元税收。其中，石化、电力和冶金三大产业将分别完成生产总值2300亿元、228亿元和300亿元。据专家预测，大型炼油或乙烯企业带动下游企业的效益系数大致是1：50，也就是说石化下游产业能带来50倍的加工增值空间。用15年时间将我市建设成为泛珠三角最大，乃至全国、全世界知名的重化工业基地，不仅体现市委、市政府超前的发展意识和胆量，更有坚实的现实基础。
“开创茂名重化工业新阶段”，周镇宏书记在市委八届四次会议上又一次吹响了前进的号角。发展重化工业是实施“工业立市”，“四大跨越”发展战略的题中要义，是建设粤西经济强市、提升茂名经济总体实力和竞争力的必然选择。重化工业必将促进茂名经济再次腾飞，成为茂名经济新一轮发展潮的主旋律。机遇与挑战并存，茂名人在市委、市政府的领导下，将同心协力、埋头苦干，打造重化工业基地，建设粤西经济强市！
我局认真贯彻市委八届四次全会精神
全面展开县域经济研究
为贯彻市委八届四次全会精神，加快县域经济的发展，11月9日，我局召开各县（市、区）经贸局长会议，安排全市经贸系统对县域经济进行专题研究。整个研究工作分为三个阶段，一是各县（市、区）进行调查研究，做好数据收集，摸清特色产业发展状况和生产力布局情况；二是各县（市、区）结合实际，编写出符合自身发展的县域经济发展规划；三是市经贸局组织调查组到各县（市、区）调研并编写全市的县域经济发展规划。县域经济发展指导思路突出轻工业要与重化工业发展有机结合起来，拉长和延伸重化工业的产业链；突出具有地方特色的产业集群的发展；突出本地优势资源的深加工；突出主动承接发达地区劳动密集型产业转移。通过对县域经济的全面研究，进一步理清县域经济发展思路，找出发展重点产业的突破口，加快县域经济的发展。整个研究工作将于12月上旬完成。
( 综合科)